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2024年,乐山市坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实省委、省政府关于食品安全工作决策部署,严格落实食品安全党政同责和“四个最严”要求,严把食品安全“从农田到餐桌”每一道防线,有力保障全市食品安全形势稳中向好,全市无食品安全事故发生。
坚持党政同责。市委、市政府高度重视食品安全工作,主要负责同志带头落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,多次开展食品安全调研,推动食品安全重点工作落实。市委常委会会议、市政府常务会议多次专题研究食品安全工作。市委、市政府其他班子成员对照责任清单履职尽责,多次组织开展调研、检查,推动食品安全工作。坚持把食品安全工作纳入目标考核体系,层层压紧压实责任。
强化组织统筹。积极发挥食品安全委员会及其办公室统筹协调作用,召开食安委、食安办联席会议及相关工作会议11次,发送“三书一函”56份。在议事协调机构改革新形势下,制定《关于加强食品安全综合协调机制建设的指导意见》,创新推动县乡村“三级书记”抓食品安全工作机制,健全完善食品安全工作体系“最后一公里”。
落实“两个责任”。深化落实食品安全属地管理和企业主体“两个责任”,推动各级包保干部认真开展包保督导工作,督促食品生产经营企业严格落实“日管控、周排查、月调度”制度机制,全面完成年度督导任务。认真贯彻中央、省整治形式主义为基层减负决策部署,出台10条优化包保工作措施,制定7大类20种具体督导任务清单,推动包保工作“减负不减责”。
强化源头管控。大力实施产地环境净化,推动农用地土壤重金属污染溯源和整治。强化农业投入品源头管控,推广“合格证+追溯”管理,新建合格证自助服务站点55个,农产品生产经营主体注册入驻农产品质量安全追溯管理信息平台达6535家,录入批次3.3万条,有力推动食用农产品建档带证安全上市。加强食用农产品交易市场规范化建设,犍为县天御新农新城成功创建为AAA级食用农产品批发市场。
强化过程监管。强化校园食品安全监管,制定《乐山市学生家长参与学校食堂食品安全民主监督工作实施细则》等18项管理清单,全市学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%。积极开展校园食品安全、打击肉制品违法犯罪专项整治、“特供酒”清源打链专项行动等,检查食品生产经营主体1645家次。着力增强厨余垃圾收运和无害化处理能力,日处理量达250吨。
强化依法治理。深入推进“治违禁、控药残、促提升”“铁拳行动2024”和食品领域“打非治违”等专项行动,查办各类食品安全违法案件850件。深化行刑衔接,公安机关立案侦查食品安全领域案件32件,移送起诉案件18起,移送起诉犯罪嫌疑人45人,其中获得公安部贺电表扬案件1件,有力打击震慑了食品安全违法犯罪。
创新监管方式。积极推动智慧化监管、“零距离”监管,建设“嘉食安”智慧监管平台,接入网红餐厅336家、可视化监管点位235个。创新开展网红餐饮领域“眼见为‘食’”提升行动,在全市餐饮美食集中街区设立“零距离”服务站5个,通过“夜查”“你点我查”“探店式”监管等方式检查网红餐饮单位2300余家次。深化基层监管标准化、规范化建设,新建市场监管示范局5个、“四星所”20个。
抓好抽检监测。开展食品安全抽检7980批次,食品评价性抽检合格率保持在98%以上。开展农产品质量安全监测抽检4117批次,例行监测合格率达99.6%。开展粮食质量安全检验监测626批次,均达到粮食质量安全监测指标和库存监测规定要求。新增食源性疾病监测哨点医院23家,有效提升监测预警能力。强化对抽检问题的联合处置,核查处置率达100%。
助力产业发展。深度挖掘地方特色资源,培育食品产业新质生产力,打造农产品区域公用品牌“耘作嘉品”,新增绿色食品3个、名特优新农产品3个。持续巩固“小作坊治理提升三年行动”成果,推广井研县鸡爪产业“坊转企、企升规”模式,完成小作坊“备案转许可”103户。推进“开办餐饮店一件事”多部门联合办理工作,为发展壮大“乐山味道”营造良好的政务环境。新增四川老字号食品企业8户,举办成渝地区双城经济圈第四届餐饮行业劳动和技能竞赛等活动,进一步擦亮“中国特色美食地标城市”名片。
深化多方共治。积极发挥民主监督作用,组织市政协委员、餐饮协会代表和专家等对全市食品安全监管工作开展民主评议,系统梳理各方意见建议60余条,食品安全监管工作满意度达96.4%,有力促进全市食品安全治理水平提升。深化食品安全志愿服务活动,制定《乐山市食品安全志愿服务管理办法》,全年开展各类新时代文明实践食品安全志愿服务活动49场次。联合食品安全保险“共保体”创新开发“嘉食安”食品安全责任保险,打造“银行+保险”合作模式,引导食品生产经营主体积极参保。
加强科普宣传。以“食在乐山·乐在食安”为主题,建强食品安全宣传矩阵,制作食品安全科普专栏257期、音视频节目28期,其中2期被国务院食安办采用,全年在中央、省级、市级媒体宣传报道相关工作492篇次。深入推动反食品浪费工作,开展食品安全征文、食品安全科普“五进”等活动120余场次。积极创建12315全国维护青少年权益岗,深入校园开展青少年食品安全教育26场次。
回应群众关切。聚焦群众关心的食品安全热点问题,打造“四个你我”共治品牌,通过抖音直播“你点我检”活动,线上观看达27万余人次。畅通12315投诉举报渠道,受理处置消费者反映的食品安全问题1899件。组织开展全市较大食品安全突发事件应急演练,加强应急能力建设。创新舆情处置“235”工作法,舆情处置正面典型案例及创新工作在全省作经验交流。